中国农业现代化根本出路在于对农贸菜市场经营方式改革

要解决中国食品安全问题和稳定食品价格问题，要实现中国农业现代化，根本出路在于对大中城市农贸菜市场经营方式改革！如在一个大城市：由政府出钱回收农贸市场和菜市场的物业所有权，把它们整理改造成几个大型连锁超市零售模式，再把这几个大型连锁超市的经营权托管出去，以非盈利性质进行公益运行经营，在水电费和税费减免，尤其在场地物业租金的全额免费！在农副产品销售价格上定价，采用加价方式，由政府根据农副产品生产价格和农民生产者合法理利润，以及运输、仓储、销售管理运营费除去后，同时也要根据农业生产资料价格和劳动以及种植季节变化的成本变化给予适当价格调整，以微薄盈利来定价销售！但农副产品进入连锁超市不能收取进场费、条码费、节庆费等一切不合理费用！实现农业现代化后.政府可以方便对农副产品食品在生产.加工.运输.仓储.销售上给予政策支持.财政补贴.税收管理费减免.生产技术帮助.进一步降低农副产品食品终端销售价格.减轻民众生活负担.提高农副产品食品进入市场质量安全标准.供求信息对称,有规模有计划的农业生产.杜绝"农周期"出现,增加农民收入.

      在“企业托管”这行业中有非常完善的法律法规可以借鉴！把经营权托管去可以给受托管机构企业固定托管费和利润分配！经营财务要实行完全公开化，建立举报机制，接受普通民众和社会机构、媒体监督！要有会计师事务所对受托管机构企业定期核算财务，以防作假损害消费者利益！

    为什么政府出钱回购农贸市场和菜市场后，不能当国有企业来经营？原因一、是国有企业与政府利益关系密切复杂，如果出现了经营上弄虚作假、贪污收受贿赂等抬高农副产品价格伤害消费者事！很难让经营管理透明公开化，即使发现违规犯法情况，也因为与政府利益关系密切复杂，很难受到公平处理！二、国有企业员工工资福利水平过高、经营管理费用上铺张浪费！这些原因直接抬高农副产品价格！所以说国有企业不适合经营这项公益性项目！由民间私人资本投资回购农贸菜市场更加行不通，要遵守资本逐利规则！

      把农贸菜市场整顿成为连锁超市后，是利远远大于弊，

      利：一.特别是有助于推动中国的农业现代化加快完善进程，农副产品生产加工大规模公司化，运输产业规模公司化，仓储产业规模公司化，销售产业公司化；二.农业产业链实现公司规模化后，方便政府对农业产业链上相关公司给予税收政策补助、技术支持，进一步降低农产品价格；三.有助于“食品追溯制度”建设，让中国食品安全透明化,让老百姓放心食用中国产食品；四.稳定食品价格、保障食品安全在长远看有利于减少财政在社保、医保支出；五.城镇化发展过程须要新增菜市场由连锁超市经营利润出资建造并经营管理，解决政府对菜市场公益化的财政能力不足问题；六.发展农产品电商行业，为所在城市区域大中型用餐单位、企业、饭店、酒店服务提供艳活等农产品，保障更多消费者食品安全和降低这些用餐单位、企业、饭店、酒店的运营成本,更加完善农产品供求信息及时对称流通,稳定农产品价格；七.农超对接，让更多利益倾向农民和农业生产企业，农产品生产专业化有利于打造自己农产品品牌,增强中国农产品在国际上竞争能力；八.有利于整理改造大中城市的食品加工小作坊，使小作坊合并公司企业化，有利于保障食品安全；九.稳定食品价格和保障食品安全，消费者就可以减少对食品和医疗费用的支出，转而加大对社会其它商品和服务娱乐休闲的支出，有利于中国经济内需转型增长；十..以新的零售风气，打压现在中国大型超市零售商对供应商乱收费作风和物业场地租金猛长价直接抬升商品价格，有利于减缓大中城市商铺物业场地租金过快上涨，平定商品价格过快上涨；十一.平定食品商品的价格，就稳定了社会通胀水平，有利于增加中央政府对宏观经济调控的幅度和灵活性，促进中国经济增长！

      弊：一.政府要投入巨额财政回购、新建菜市场，但在现在中国推行实现全民社保和全民医保的情况下，在长远来看，现在投入这笔巨额财政，以后能大量减少政府对社保和医保的财政支出；二.在农产品生产、运输、经销零售环节中会有一部分个体户（小老板）退出这个行业，还有大部分个体户会由小老板变成员工，这种心理落差和部分利益受损，可以说是这项改革方案中预测受到最大阻力和困难，在大部分人民利益受损与小部分人民利益面前，何去何从就看政府的决心(在大中城市所属周围乡镇农贸菜市场给个体商贩留一些自由地)；三、权力利益输送，政府与经营机构企业，经营机构企业与农产品生产企业，它们之间都存在的权力利益输送，所以需要有完整规章制度，完全公开透明化经营操作，接受社会消费者、相关机构的监督检查！中央政府应该立法，成立相关的管理监督办机构部门.保证其公益性.透明化经营运行；四、影响其它盈利性零售企业持续发展以及现在的营业规模和利润竞争力(整顿好的菜市场只卖农副产品以及深加工产品调味品等)！五、被质疑垄断农副产品生产经营。公司规模化生产经营农副产品的根本目的之一是解决食品安全问题，提高食品安全进入市场标准门坎！如果你公司相关证件齐全，产品符合相关食品安全标准，是可以进入连锁超市公平竞争！鼓励支持农业大型企业在大中城市开设农副产品超市.进一步打断垄断农副产品生产经营的可能性.促进农副产品市场合理竞争健康发展.

    随着中国城镇化发展，原先的小农经济时代的小规模农产品生产、运输、销售模式已不符合现在中国大中城市农产品供应及供应需求条件。造成农产品供求信息不能及时对称流通，供求失衡，“菜贱伤农，财贵伤民”还浪费土地资源利用和农业生产资料！如去年内蒙古土豆滞销和河南山东的萝卜大白菜滞销,现在每年秋冬季节北方都会出现蔬菜滞销.每年雨季来临,南方蔬菜供不应求,造成蔬菜价格过高！农产品流通环节转场众多，抬高农产品价格！现在菜市场各自经营模式，混乱供应运输、销售，食品安全问题衡不到有效监控，真假好坏参杂严重威胁食品安全！如瘦肉精猪、餐厨垃圾猪，广东东莞毒腊肉，湖南长沙毒腐竹、毒米粉、假盐事件，大白菜运输添加甲醛、毒豆芽事件，以及蔬菜瓜果农产品农药超标，种植土地和水源受到工业污染，得不得有效监控！正是这种小、杂、混乱流通和终端销售模式，才有机会让这些问题农产品流入市民餐桌上，严重影响市民身体安全健康. https://www.46659.com