记四川省苍溪县元坝镇畜牧兽医站站长谌先明-开源节流促增收 规范管理创业绩

　　增收节支重细节  5年还债68万元 

　　“2006年10月，我在元坝镇畜牧兽医站任站长时，站内债务超过了68万元，是全县债务最多的一个乡镇畜牧兽医站。”谌先明回忆说，当时全站收入主要来源于动物防疫、消毒、阉割、治病等服务性收入和动物检疫收入。微薄的收入既要发放职工的工资、缴纳职工的养老保险，还要承担站内办公经费支出，年年都是入不敷出。 

　　面对庞大的债务，谌先明没有退缩，而是对站内收支情况进行详细盘查和分析，寻找消赤减债的有效办法。针对当时畜禽圈舍消毒服务费收入不到位的情况，他立马找到镇党委政府领导，向他们汇报站内境况，希望得到他们的支持。2007年，在镇党委政府的协调下，镇畜牧兽医站与各村签订了圈舍消毒有偿服务协议，全站干部职工在春秋两季集中防疫时积极开展了清圈消毒工作，当年就收到消毒服务费7万余元。同时，结合春秋两季动物防疫、送畜牧科技入户等活动，谌先明带领全站职工走村串户，为老百姓大力宣传《动物防疫法》等畜牧法律法规，设立群众举报电话，让大家举报偷漏检疫、私屠滥宰等行为，有效的确保了防检费应收尽收。 

　　在积极增加收入的同时，他还严格控制单位支出。坚持做到可开支可不开支的一律不开支，必须开支的要精打细算节约开支，并实行财务每季度公开一次，让全站职工心里有数。 

　　“直到现在，单位上的一瓶胶水都要到批发店里买。”谌先明告诉记者，为了节俭开支，当时单位补充的办公用品全都是在批发店里购买，而且还要和店主讨价还价。 

　　就这样，一边增收一边节支，站内债务一年一年的减少，全站职工对这位站长的信任也就越来越高了。在全站职工的共同努力下，用了短短的5年时间， 在2010年底68万元的外债就全部还清了。 

　　建章立制强管理   风清气正得人心 

　　在抓收入的同时，谌先明也不忘抓管理。为了使单位工作尽快走上正轨，他坚持“集体领导、民主集中、会议决定”的方针，推选出部分德高望重的老同志和业务技术过硬的年轻同志作为职工代表参与站内管理，在站内形成了民主、科学的决策机制。他还经常与职工交心谈心，全面掌握职工的思想动态，及时化解各种矛盾，使全体职工达到了思想上统一，步调上一致，工作上同心。 

　　只要一进该站办公楼大门，就能看到墙上张贴的《元坝镇畜牧兽医站政务公开栏》，“工作职责”、“效能公开承诺”、“工作人员一览表”、“行政事业性收费项目公示表”、“投诉电话”等罗列的清清楚楚。各个办公室里摆设简朴规范、干净整洁，《考勤制度》、《学习制度》、《奖惩制度》等规章制度格外引人注意。 

　　“谌站长坚持用制度管人管事我们都很信服。”元坝镇畜牧兽医站老站长赵金先说，多年来谌先明一直坚持对站内职工实行目标量化考核管理。每年年初就与职工分岗位签订目标责任书，明确工作职责和工作任务，并安排专人对站内开展的每项工作进行督查记录，同时作为站长的谌先明在工作中率先垂范，严格遵守各项规章，自觉提高廉洁自律意识，在经济上公私分明，在工作上秉公办事，要求单位职工做到的自己首先做到，不搞特权，不以权谋私，并要求全站职工监督。 

　　“这就是我们去年的目标责任书。”谌先明拿出文件柜里已经装订成册的目标责任书说，每到年底单位都要对照目标责任书进行严格考核，并将考核结果进行公示，考核结果与奖励性绩效工资挂钩，优秀职工按照考核奖惩办法进行奖励，没有拿到奖励的职工也没有任何怨言。在考核结果公示表上，谁什么时候扣了分，为什么扣分都记载的清清楚楚。 

　　除此之外，谌先明还坚持定期利用多媒体教学方式对职工进行业务培训以提高职工业务技术水平，而为大家授课的大多都是站内业务技术精湛的同志，全站慢慢形成了比学赶超的良好氛围，职工工作作风得以转变，工作效率、业务技能、服务质量也明显提升，站内的纯收入一年一年的攀升，截止2013年底站内存款额高达20余万元。 

　　凝智聚力抓产业   富民强镇促跨越 

　　担任元坝镇畜牧兽医站站长的8年里，谌先明以站为家，身先士卒，忘我工作。他带领站内一班人立足当地实际，从畜禽养殖场的选址规划、圈舍建设、设施设备购进与安装、饲养管理、防病治病等方面给予技术指导，切实解决养殖户产前、产中、产后遇到的各种问题，积极助推全镇畜牧产业发展，促进养殖户增收致富。 

　　2008年，元坝镇建成张滩、九盘、高桥、玉台4个生猪养殖小区，有基地养殖农户446户，新建标准化圈舍35000平方米；2009年至2011年间，元坝镇高标准建设了以肉兔养殖为主的井坝畜牧产业园，建圈12000孔，每年可出栏商品肉兔50000只以上，其中四川蜀大农业科技有限公司苍溪种兔场是我省川东北地区第一家伊拉兔父母代种兔繁育场和供应商，并于2011年成功创建成为省级肉兔养殖标准化示范场，鑫源肉兔场创建了全县第一个肉兔人工授精站，同期发情、同期产仔、同期出栏的 “三同期”生产技术在全县推广；2012年，元坝镇畜牧兽医站协助苍溪天兆核心种猪场按照外勤、内勤、隔离、生产严格分区建设，完善了自动化投料、供暖、降温、生产用具安全卫生等生产系统和水泡粪、沼气发酵等粪污处理系统，2013年向我县及周边市县提供优质种猪和商品仔猪达10000头以上。 

　　2013年，全镇出栏生猪6.6万头，出栏土鸡35.2万只，出栏肉兔25.6万只，出栏肉牛1975头，出栏肉羊3372只，畜牧业总产值达到1.2亿元。