绵阳：江油市农业局推进土地流转加快经济发展

 　江油作为全国首批农村土地承包经营权确权登记试点县市之一，土地确权登记工作走在了全国前列。目前，全市共流转农村土地94908亩。其中出租12294亩，占流转总面积12.95%；转包63873亩，占总流转总面积的67.3%；转让9891亩，占流转总面积10.42%。其它形式占流转总面积9.33%。流转入农户的面积为70975亩，流转入专业合作社的面积8051亩，流转入企业的面积7743亩，流转入其他主体的面积8139亩。BAP四川养殖网

　　一是加大政策宣传。通过以会代训和印发宣传资料等传统老法子和江油市门户网站土地流转专题等新法子两种途径对乡镇、村社干部及广大农户大力宣传引导，让土地流转具体事项和程序家喻户晓。BAP四川养殖网

　　二是做好社会保障。认真贯彻落实土地流转有关政策，建立了土地流转管理和服务工作机制。编写了《江油市土地流转管理办法》、《江油市土地流转工作流程”》；推行统一规范的土地流转合同示范文本；制定土地流转信访接待制度，成立农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会，为全市土地流转工作走上规范化、程序化轨道打下了坚实的基础。BAP四川养殖网

　　三是加强领导。我市土地流转管理服务工作坚持上级业务部门指导，江油市委、市府统一领导，农业局组织协调，农业局下属事业单位江油市农村土地流转服务中心负责全市具体管理和服务工作。BAP四川养殖网

　　四是健全服务平台。市级成立了江油市土地流转服务中心；乡（镇）级设立农村土地流转服务站，挂靠乡（镇）经济发展办公室，实行合暑办公，具体承担农村土地流转服务工作，部分乡镇该项工作由农业服务中心承担；行政村设立分站承担本村农村土地流转服务工作。市、乡（镇）、村三级管理服务体系健全。BAP四川养殖网

　　五是加大鼓励扶持力度。对规模化农业产业基地注重项目资金整合，重点扶持规模流转区域，如江油的新安农业公园、九岭蔬菜基地等。2014年制定了《江油市农村土地流转收益保证贷款试点工作方案（试行）》和《江油市农村土地流转收益保证贷款管理暂行办法》。目前我市第一笔鼓励流转土地的贷款-兴农农业科技有限公司的“土地流转收益抵押贷款”成功办理，标志着政府、金融机构对土地流转鼓励、扶持力度进一步加大。BAP四川养殖网

　　六是有效监管。建立了督导检查机制，联合有关部门不定期对本市土地流转情况进行督导检查，并对检查中发现的问题予以督办。对违反“依法、自愿、有偿”流转原则和土地流转不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益，工作中不刮风、不评比、不攀比“三个不得”原则，强迫农民流转承包地和改变土地用途，侵害农民土地承包权益的行为坚决制止。通过政策指导、发督查通报等形式监督土地流转有序开展。　　　　　　　　　　　　 江油市农业局BAP四川养殖网