成都第二水源李家岩水库明年开工 投资54.5亿元
放眼成都周边,一番考量后,专家们将目光投向沱江支流湔江,提出了关口水库方案。
彭州市水务局负责人记得,2007年底开始,当地多次邀请专家选址论证。前来勘察的专家一致认为,湔江干流出龙门山脉的关口一带,地形构造为冲积扇、浅丘区,出境水质基本在二类左右,适合作为第二水源地。此外,湔江水源丰富,关口水文站多年平均径流量为6.5亿立方米。
然而不久后,“5·12”汶川特大地震来袭,关口水库规划选址区被作为灾后重建安置点,“规划的蓄水线以下住了老百姓,再搬迁成本太大。”
与湔江一起被选中的还有开发较少、流域森林覆盖率高、水质常年在二类以上的岷江支流白沙河。但这个方案同样因“5·12”地震被否决——震后的白沙河流域地表破碎,径流浊度高。
随后,在什邡取岷江水修建水厂、在绵竹的绵远河修建第二水源地、引青衣江水进入成都甚至引大渡河水等方案不断被提及。
“大概收到十来个方案。”向勇和田龙俊均表示,在成都市第二水源地选址上,从市民到专家,均有参与。
转变之机:
“土专家”的“不靠谱”报告,最终确定选址
在诸多方案皆无法操作的情况下。成都市方面决定修改白沙河第二水源地方案,就是今日成都市应急水源地——磨儿潭水库。成都市水务局相关负责人回忆,磨儿潭水库的库容被调减至600万立方米,选址则远离龙溪—虹口国家级自然保护区的对岸,距离岷江与白沙河交汇处4公里处。
但对于日益“喊渴”的成都而言,磨儿潭水库无异于杯水车薪,“即便磨儿潭满库容供水,以成都的用水量,最多支撑三天。”向勇说。
一个偶然的机会,崇州市水务局水利科科长张倩成为李家岩水库建设方案最初的构想者。
2007年春天,他和同事们下乡检查农田水利情况,途径怀远镇文井江社区时,同事告诉他,发源于崇州西部山区火烧营东北麓的文井江出境水质常年保持在二类以上,且多年平均径流量超过3.2亿立方米。
“我们就想,在这建个小水坝,给下游的水厂、农田供水。”4月15日下午,在现场查看李家岩库区时,张倩抑制不住内心的激动。站在怀远镇青峰岭社区四组的山上,脚下就是清澈见底的文井江。张倩说,四组与六组隔江相望的两座山,即将成为李家岩水库的大坝。
“我们当时就是几个土专家,写了个方案,转报给上面。”张倩说,当时他对自己的方案获批并不抱太大希望,“钱、移民等问题太多。”
2010年前后,在诸多方案皆被否决之后,向勇、田龙俊们才想起来现场查看文井江,李家岩段的情况令他们欣喜:出境水质好,常年在二类以上;地质条件稳定,冲击扇地形和浅丘区;两岸有两座大山,节省工程量;上游只有两个场镇,无工业,水质有保证;常年径流量超过3亿立方米,水源充足;上游森林覆盖率高,径流含沙量低,水利工程使用寿命长。田龙俊立即写出调查报告和可行性方案,很快就得到成都市政府、省水利厅的回应。
修建之问:
或引入社会资本,采用“PPP”机制
李家岩水库能否为省内其他城市探出新路?
省水利厅相关负责人表示,根据此前国家发展改革委、财政部、水利部公布的172项重大水利工程建设名录,李家岩水库将作为第一批试点项目,采用政府和社会资本合作(PPP)机制。采取PPP机制,企业将会依据出资多少获得一定时间的经营权等权限,承担相关的责任和风险。目前,成都市正在制定具体方案,近期将会向社会公布。
在省农水局农村供水处处长周家富看来,想要吸引社会资本进入,工程运营必须要有盈利空间。但李家岩水库距离成都主城区近50公里,其输配水成本相对较高,企业想要在短时间内收回投资成本乃至盈利,需要“更为精细的管理”。
此外,李家岩水库的主要用户是谁,仍然存疑。“会不会与原有的自来水厂形成竞争,还是就近供水?”成都市水务集团相关负责人认为,幸福的烦恼还在后面。
(四川日报记者 王成栋)