六措并举迎挑战，务实为民促增收-资阳市畜牧食品局

——资阳市畜牧部门积极应对畜产品市场波动

　　今年以来，生猪市场受产能过剩、消费疲软的影响，价格快速大幅下跌，而饲料、用工成本稳步上扬，猪粮比价已连续8周跌破盈亏平衡点，生猪养殖深度亏损，行业恐慌情绪笼罩。家禽产业受H7N9禽流感冲击，肉禽、禽蛋价格大幅下滑，禽苗严重滞销，行业全面亏损。我市以生猪为主导、家禽为优势的畜牧产业正经受严峻的考验，农民增收面临巨大的压力。面对严峻的挑战，全市畜牧部门迎难而上，采取有力措施，积极应对，坚持生猪损失羊兔补、市场损失科技补、上年损失下年补，确保畜牧生产不滑坡，农民增收不减少。

　　一、加强市场监测，科学指导生产。密切关注畜产品市场变化，定期不定期组织人员深入规模殖场、专业合作社、养殖大户、屠宰企业了解生产加工销售情况，科学分析和研判市场走势，利用网络、电子邮件、会议等，及时将畜产品生产形势、价格走势、预警信息发布到规模养殖场、合作社。引导生猪养殖者淘汰落后产能，更新品种，优化猪群结构，调整经营策略，加大仔猪销售，适时出栏活猪。引导种禽繁育企业引进优良品种，采取寄养、托养等方式育雏和育成，拓展本地禽苗市场。引导农户大力发展肉禽、肉兔等庭院养殖和林下生态养殖。

　　二、加快猪肉储备，稳定生猪生产。会同农工委、财政、商务等部门，积极协调农发行落实猪肉储备信贷资金，加紧实施3.3万吨市级政策性猪肉储备。督促四海、永鑫、五友等承储企业，按照优质优价的原则，敞开收购养殖场、合作社、专业大户的生猪。引导承储企业采取合同约束、预付货款的方式，解决养殖户流动资金需求。同时，切实履行检疫监督职责，加强产地检疫和屠宰检疫，督促收储企业建立收购、加工、存贮专账，确保账实相符、资金封闭运行。

　　三、发展优势产业，打造特色品牌。抓住牛羊市场价格高企的有利契机，大力发展山羊、禽兔、肉牛等特色优势效益畜牧业，培育新的经济增长点。立足简州大耳羊、乐至黑山羊品种资源优势，引导大哥大、正东、天龙山等种羊企业，按照“行业部门规划、养殖农户主体、统一标准建设、项目资金扶持、分户饲养管理”的模式，建设区域性、规模化的种源基地和商品养殖基地，带动农户发展效益突出的肉羊养殖。鼓励工商业主、专业大户发展适度规模、种养平衡的肉牛养殖。动员农户抓住时机，大力发展禽兔庭院养殖，引导有条件的地方积极发展林牧结合生态养殖。积极培育简州大耳羊、乐至黑山羊地方优良品种品牌和“远山鸡”、“佳元绿宝”鸡蛋、“祥福鸟”野鸡蛋、“千家万富”野猪肉等区域化、特色化、生态化畜产品品牌，增强市场竞争力。

　　四、加大项目扶持，提升发展水平。积极争取、加紧落实国家扶持畜牧业发展的项目资金。精心组织、加快推进现代畜牧业深化试点、畜禽标准化养殖小区、现代农业生产发展等重点项目建设，着力打造一批适度规模、种养结合、标准化生产的养殖示范园区。及时组织开展项目检查验收，及时兑现项目资金，按照“三个三分之一”的办法，拨付合作社组织、农户参与实施的畜牧项目资金。会同财政部门将集中管理的合作社风险金，拨付给相应的合作社，补贴给社员，将能繁母猪补贴兑现到场到户。同时，用好生猪调出大县奖励资金，支持规模养殖场、专业养殖大户标准化圈舍改造、现代化设施配套、流动资金贷款贴息等。

　　五、创新经营模式，培育家庭牧场。以专业大户为重点，探索创新土地流转和融资需求的有效途径，大力发展专业化、集约化、规范化的家庭牧场，积极培育新型经营主体。遴选了10个畜牧专业合作社，开展“五统两金一保”实体化经营模式试点，统一物资采购、统一生产规程、统一创建品牌、统一产品销售、统一养殖保险，实现低成本养殖、标准化生产。鼓励合作社多渠道、多环节筹集产业风险金，建立社员联保责任金，开展资金互助和风险金补贴，降低市场风险和诚信风险。合作社通过经营获利、谈判得利、配送让利、二次返利、风险金保利，让养殖农户更多分享生产、加工、流通环节的收益，实现保底盈利。

　　六、强化科技服务，促进农民增收。以为民务实清廉主题实践活动为载体，市、县、乡三级畜牧部门选派1000名科技人员下基层，联系100家养殖企业、帮扶3000户专业大户，落实挂、包、帮措施，建立目标管理、绩效考评机制，扎实开展畜牧科技助农增收活动。大力推广人工授精、高产繁殖、节本养殖、疫病防控等技术和大恒肉鸡等优良品种。指导养殖企业建立健全管理制度，完善养殖档案，实施精细化管理，创建标准化示范，申报无公害、绿色产品认证，向管理和品牌要效益。