邻水畜牧业如何深化改革推动经济社会快速发展

　　（四）立足源头监管，强力保障产品安全。一是建立动物防疫管理体系。每年初，县政府与乡镇人民政府、县畜牧食品局与乡镇畜牧兽医站、乡镇畜牧兽医站与规模养殖场业主层层签定目标责任书，全面落实畜禽防疫责任，构建起了动物防疫管理体系，确保了春秋季动物防控工作有序开展。我县连续3年代表省、市分别接受部、省的秋防延伸绩效考核，获得上级领导的充分肯定。二是建立畜禽产品安全监管体系。严格实行动物产地检疫申报和动物屠宰驻场检疫制度，一旦发现问题动物庚即无害化处理。标准化规模养殖场建立防疫监管台账制度，对防疫记录、饲料兽药使用记录、无害化处理记录等养殖档案定期检查。2013年，全县检疫牲畜70.7万头，检出不合格动物 212头，全部作了无害化处理。全县动物产地检疫率、动物屠宰检疫率和病害动物及动物产品无害化处理率均达100%。三是建立畜产品质量安全检测体系。建立了瘦肉精、三聚氰胺等违禁物质日常检测制度，健全完善了对饲料、兽药等养殖投入品的监管制度，近年来，没有发生重大畜产品质量安全事故。 

　　（五）注重科技支撑，大力普及高新技术。一是加强院（校）县合作。加强与四川农业大学、西南大学、省农科院和省社科院创新团队的合作，以共建畜牧业科技大院为载体，搭建好专家平台，探索高新养殖技术运用，促进科技成果转化，全县畜牧业科技水平大幅提升。二是完善服务体系。建立了14个基层畜牧技术推广机构，服务全县45个乡镇522个村。同时，突出高新养殖技术、科学管理、疫病防治等方面，加强对基层畜牧技术人员培训，提高知识技术水平，为其指导群众奠定坚实基础。三是普及高新技术。以“四下乡”、“科技之春”科普宣传等活动为载体，采取集中培训、现场指导和印发技术资料等多种形式，选拔60名技术指导员，实行“科技人员服务到户、良种良育推广进村、入户、到场”制度，定期下乡对养殖业主、养殖户开展科技培训工作，提高群众高新技术知晓率。2013年，全县建立畜牧科技示范基地3个，开展技术培训68场次，培育科技示范户600户，培训群众2万余人，推介发布了10个畜牧业主导品种和10项主推技术。 

　　（六）强化工作保障，合力推进畜牧业发展。一是行政推动有力。县上成立了推进现代畜牧业发展领导小组，建立了县乡两级领导联系重点规模养殖场、养殖基地乡镇和龙头企业制度，及时研究解决具体困难，全县形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、社会各界参与抓”的良好工作格局。二是投入保障有力。按照“渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职”的原则，整合涉农项目，统筹规划，打捆使用，集中投入畜牧业基础设施建设和产业发展。充分发挥财政资金的引导作用，通过“财政奖补、奖优扶强、奖励先进”等方式，鼓励民间资本投入畜牧业发展。近年来，县级财政累计投入350万元以上，整合项目资金达0.13亿元，累计吸纳社会资金2.5亿余元用于畜牧业发展。三是利益联结有力。大力推进“公司+基地+专业合作社+适度规模养殖户”的发展模式，创新“多方合作，效益共赢”和“返租、托养”订单养殖、股份合作养殖等方式，将养殖户纳入产业体系中，带动养殖户共同致富。全县累计注册养殖专业合作社96个，覆盖适度规模养殖户比例达67.4%。