中国农业政策分析

4 怨地不如改造地Qta四川养殖网

世界上本没有耕地，随着粮食的需求而增减耕地，平坦有阳光有水的土地就是好耕地，平坦是机械推出来的也有自然形成的，中国的土地都不缺阳光，水是水利灌溉解决的。西藏高寒土地与石林是不可利用土地主要是生态功能，中国耕地少、草地丘陵山地沙漠沙化地多、中国农耕经济为主对耕地的依赖大，18亿亩耕地对环境的污染都不能容忍，试想开发出90亩耕地来农业污染会是什么样子，生态好的国家都是粮草并举，肉蛋奶主要依靠草地生产，草原鸡草原猪草原牛草原奶安全性也比耕地高，青青的草地也很漂亮，我国要过渡到粮草并举上来。农地不推平不进行排溉设施建设没有生产效率也没有产量，农场主受益也由农场主建设。要经营者投入靠永久拥有使用权、靠规模经营产生利润、靠庸者出能者进的转让机制使农业投资有价值有残值，只有这样投资者才会放心投资，将不毛之地变成平坦肥沃的草原牧场及农田。国家对经营者农地改造升级依据平整度、机耕道、有机质含量、永久灌溉设施进行奖励。对没有把经营利润投入到农地改造的罚款或令其退出。Qta四川养殖网

5怨天不如建设水利Qta四川养殖网

中国只占世界水资源6%占世界7.2%的国土面积、不缺水只是降雨极不平衡，怨天是没用的，占国土面积64%人口50%的长江以北只占19%的降水，南方洪涝灾害冲毁农田，96%的江河淡水白白地流到海里，而西北干旱沙尘暴肆虐，我们没有任何理由不利用南方这些白白流往海里的水，南水北调是解决全国涝旱的唯一办法。在南方江河上游建造很多超大型水库将洪涝灾害之水贮藏于水库之中旱季灌溉农田，多余洪涝灾害之水南水北调到北方用于湖泊、水库、沙漠的生态恢复、工农业生产。沙漠有水灌溉是最好的产量最高的耕地，水是工农业的命脉人类赖以生存的资源，没有水什么也不要谈，更不要谈什么食品安全。靠近海边的海水淡化或者进行海水养殖。Qta四川养殖网

南水北调规模宏大、跨区域、技术要求高、资金投入大，农场主建设不了。所有国家大型农田水利都是政府建设。农业是国家整体受益这项浩大的工程中国也不例外。Qta四川养殖网

三 农业产业产业结构调整Qta四川养殖网

走入农村，除了小部分漂亮的房子凌乱不堪，荒山荒滩荒地还有杂草丛生、养殖场屠宰场臭气薰天，蚊蝇年面，老鼠成堆，间隔着耕地，缺水少管理，路也很差，一个破败的农村，我们的农村没有规划，生活区生产区不分。走入发达国家的农村比城市还漂亮，因为他们是大农业，农村进行了规划,生活区与生产区是分开的，生活区集中设在城镇或村庄一处便于提供公共服务，小孩上学，生活区当然可以搞的比城市更漂亮。而生产区建在农场，防止农药、化肥、禽畜共处一处污染空气，降低生活质量。中国的农村也有必要进行规划，按规划建设，20~30年就变成了现实，规划的好处集中居住好提供公共服务，村庄干净整洁。种饲料粮养猪与养宠物农民与政府双输，单位面积饲用营养产出远没有饲草料薯块牧草产出高也没有草牧业生态环保美观，让禽畜回归吃饲草料。劳动密集型产业对土地要求低的多，丘陵山地、沙化地、盐碱地只要整平搞好灌溉都可以，大农业能充分利用农地，增加农业产出减少粮食消耗，增加农业就业者收入。如果南水北调成功，西北成为灌溉区将彻底改变我国的农业生态问题。沿港与城市周边建蔬菜基地，打造蔬菜品牌。丘陵山区占国土面积的64%打造100~200亩一个的小型农场；西北、华北、东北打造土地密集型农业。470万平方公里的水面是一个非常大的农业资源，好好地养鱼捕鱼加工鱼。农业产业结构布局要合理，合理利用土地发扬我们的优势打造产业集群带，农民与科研专攻一个产品比种上百种植物上十种动物强，做好做精，加工企业努力提高农产品附加值，产业链才会拉长，品牌才会打响。Qta四川养殖网

作者单位：湖南生态牧场 杨杰强Qta四川养殖网