《四川省水利工程管理条例（代拟稿）》公开征求意见
（五）水闸管理范围：1级水闸的管理范围为水闸上、下游宽度500至1000米，水闸两侧宽度100至200米；2级水闸的管理范围为水闸上、下游宽度300至500米，水闸两侧宽度50至100米；3级水闸的管理范围为水闸上、下游宽度100至300米，水闸两侧宽度30至50米；4、5级水闸的管理范围为水闸上、下游宽度50至100米，水闸两侧宽度30至50米。其中若1、2、3级水闸其规模为中型，则管理范围标准相应降低一级，若其规模为小型，则相应降低两级。堤防上的水闸，管理范围应与堤防管理范围统筹确定。特别重要的水闸工程经过设计论证，可适当扩大其管理范围。
（六）其他水利工程设施和渠系水工建筑物应根据管理和保护的需要，按照有关规定划定管理范围和保护范围。
第二十六条 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁水利工程建筑物、构筑物及其观测、防汛、通讯、发电、输变电、水文、交通、管理等附属设施,不得干扰和阻碍水利工程管理单位的正常工作。
禁止非水利工程管理人员操作水利工程设备。
第二十七条 在水利工程管理范围内，禁止下列活动：
（一）爆破、建窑、埋坟、打井、采（砂）石、取土、开矿、挖渠；
(二)建设影响工程运行和危害工程安全的建筑物、构筑物和其它设施；
（三）在坝、渠堤上建筑、种植、铲草、晒粮、放牧、修建码头、从事集市贸易；
（四）倾倒垃圾、废碴、尾矿，堆放杂物或掩埋污染水体的物体；
（五）向水域排放超过国家标准的污水；
（六）违法砍伐水利工程绿化、防护林木；
（七）炸鱼、毒鱼；
（八）架设电杆、埋设管道和线路、围库造地、围垦种植、建池养鱼、家畜家禽养殖等；
（九）其他影响水利工程安全与正常运行的行为。
第二十八条 在水利工程保护范围内，不得从事危及水利工程安全及污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、伐木、建筑、开矿等活动。
第二十九条 坝顶、堤顶、水闸工作桥等属专用水利设施一般不应兼做公路，确需利用坝顶、堤顶、水闸工作桥兼做公路的，须经科学论证和有管辖权的水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施。
第三十条 为保障水利工程防洪、输水、供水安全，任何单位和个人不得向水利工程渠道内排放弃水、废水，确需利用水利工程渠道排放弃水的，应净化处理；常年排放的，应承担渠道增容补偿，并经水利工程管理单位同意，报有管辖权的水行政主管部门批准。
第三十一条 水利工程的防汛及安全管理工作实行地方行政首长负责制。水利工程管理单位必须严格执行经批准的调度规程、汛期调度运用计划和应急预案。
第三十二条 水利工程出现病、险情及因防汛抗旱需要进行抢险或蓄水、放水时，水利工程的所有者、管理者、经营者应服从水行政主管部门的水量调度指挥。
第三十三条 水库大坝、堤坝、水闸必须根据有关规定，定期进行安全鉴定。对鉴定为病险水利工程的，应由工程产权所有者制定规划和整治方案，并负责筹措资金和组织实施。 集体、个人和社会投资修建的水利工程的安全鉴定和整治方案，应报有管辖权的水行政主管部门备案。
第五章 用水管理
第三十四条 水利工程管理单位应当加强计划用水、节约用水。水量分配和调度，实行保障城乡居民生活用水、保证农田灌溉、兼顾其他的原则。
水利工程不得随意改变供水用途；确需改变的，应经有管辖权的水行政主管部门批准。
第三十五条 水利工程供水范围内的用水单位，应当按水行政主管部门的规定，向水利工程管理单位报送年度用水计划。
第三十六条 水利工程管理单位应根据用水单位所报用水计划及可供水量编制年度供水计划，报有管辖权的水行政主管部门批准后实施。水利工程管理单位应严格按照批准的计划供水，无正当理由不得减少或停止供水；确需变更供水计划的，应商用水单位后，经原批准机关批准。
第三十七条 用水单位应实行计划用水、节约用水、科学用水；确需超计划用水的，必须向水利工程管理单位提出超计划用水申请，经有管辖权的水行政主管部门同意后，方能用水。
第三十八条 水利工程管理单位和用水单位应当按规定安装设置合格的计量设施。
第三十九条 水利工程实行有偿供水。所有用水单位和个人必须按规定缴纳水费，超计划用水的，按规定交纳加价水费。
各地应完善农业水价合理形成机制，建立“总量控制、定额管理、节水转让、精准补贴、节水奖励”的良性机制。水价标准由县级以上水行政主管部门会同物价部门按国家规定核定。
第六章 经营管理
第四十条 国家和集体所有的水利工程，按照所有权和使用权相分离的原则，可以依法采取转让、承包、租赁、拍卖、股份合作、委托等方式进行经营管理，但不能改变工程原有用途，不得影响工程安全、运行，不得破坏生态环境和污染水体，并服从防汛指挥调度和水资源调度。
实行转让、承包、租赁、拍卖、股份合作和委托等方式经营管理的，要签订有效的经营管理合同，明确管理主体、责任、范围，以及相应的奖补政策、违约责任等。
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