四川省农村公路条例（草案代拟稿）
第四十四条（农村客运站建设）新建、改建和扩建农村公路应将农村客运站及招呼站等道路运输基础设施与农村公路同步规划、设计、建设。
农村客运站及招呼站日常维护和管理应纳入农村公路养护管理范畴。
第四十五条（农村客运站功能）为促进农村经济发展和农副产品的流通，新建农村客运站应具备货物运输服务功能，现有农村客运站应根据当地需求，拓展货物运输服务业务，将农村客运站建成集客运、货运等为一体的运输服务基地。
第四十六条（安全设施改造）通客运的农村公路必须是由所在乡（镇）人民政府提出，经当地县级人民政府及时组织公安、交通运输、安监等部门勘验合格后的道路,并按照有关安全技术标准设置安全设施。
公路管理部门应对开行农村客运公路的急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段的安全设施进行重点改造，不断完善防撞护栏护墩。重点增加让行、减速标志标线以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志等。
第四十七条（车辆技术条件）农村公路运输经营者应使用安全技术条件和排放符合国家规定的车辆，按规定维护、检测和使用车辆，确保车辆技术状况良好。鼓励使用标准车型和清洁能源车辆。
第四十八条（安全审核）对需要开行客运的农村公路，由县级人民政府公安交通部门会同交通运输、安全监管等部门，依照有关规定对农村客运安全通行条件进行审核评估，确保农村客运班线途经公路的技术条件、安全设施与车辆技术要求、运行限速等相匹配。
第四十九条（排查隐患）县级人民政府应定期组织交通运输、公安、农机、安全监管等部门，对开行农村客运公路的安全隐患开展排查，保障县道、乡道客运车辆安全通行。对排查出的安全隐患未整改的，应暂停该线路客运班车营运。
第六章 资金筹集与管理
第五十条（资金保障）县级人民政府要按照事权与支出责任相匹配的原则，将农村公路规划、建设、管理、养护、运输发展资金纳入本级财政预算予以保障，建立以政府公共财政投入为主的资金保障机制。省、市（州）两级财政要不断加大对县农村公路发展的帮助和支持力度。
第五十一条（财政资金）县级人民政府要统筹地方公共财政投入、上级转移支付补助和地方政府债券等资金来源，整合各类扶贫、涉农等项目中可用于交通发展的资金，保障地方自筹资金及时足额落实到位，不断加大对农村公路发展的财政支持力度。县级以上地方各级人民政府应当安排财政性资金用于对农村公路建设、管理、养护的补助，具体办法由省人民政府另行制定。
第五十二条（社会筹资）鼓励个人和企业捐款用于农村公路建设和养护；鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式多渠道筹集社会资金投资农村公路建设和养护；鼓励和引导道路沿线人民群众依法采取民主议定的方式参与农村公路建设和养护管理。
第五十三条（资金管理）农村公路建设、管理、养护资金实行统一管理、专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。
财政、审计等部门应当依法对农村公路建设、管理、养护资金的使用情况进行监督检查和审计。
第七章 法律责任
第五十四条（损坏的恢复）对农村公路及其附属设施造成损坏的，应按照不低于原农村公路的技术标准予以修复，或者给予相应的赔（补）偿。拒不修复、赔（补）偿或者违法情节严重的，按照本条例进行处罚。
第五十五条（政府或部门责任）违反本条例规定，有下列行为之一的，由各级人民政府以及相关部门按照管理权限对直接责任单位予以通报批评，责令限期改正；情节严重的，对直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不依法履行农村公路建设、管理、养护和运输职责的；
（二）未将农村公路规划、建设、养护、管理所需经费纳入本级财政预算的；
（三）农村公路建设项目应当依法招标而未招标的；
（四）在农村公路建设重大质量安全问题事故负有直接责任的；
（五）在农村公路建设和养护中，采用强制手段向单位、个人集资的；
（六）截留、侵占和挪用农村公路规划、建设、养护和管理资金的；
（七）不按照农村公路建控区规定审批新建、改建、扩建建筑物和地面构筑物的；
（八）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。
第五十六条（对影响农村公路安全行为的处罚）违反本条例的行为，由县级交通运输主管部门所属的公路管理机构或者其委托的乡镇人民政府按照下列规定给予处罚：
（一）擅自占用、挖掘村道的，责令修复改正，可并处200元以上500元以下的罚款，情节严重的，可处500元以上5000元以下的罚款；损坏或者擅自拆除移动、涂改村道附属设施的，责令停止违法行为，可并处200元以下的罚款；
（二）未经许可在村道上进行相关涉路施工活动的，责令停止违法行为，可并处300元以上5000元以下的罚款；
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