贫困地区跨越发展的必然选择
在全市上下深入学习贯彻市第三次党代会精神和全省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议精神,迎接党的十八大之际,我市召开的深入推进“两化”互动、统筹城乡发展工作会议,进一步结合巴中实际,强化认识,拓展思路,追赶跨越,为努力闯出贫困地区发展新路,坚定信心和力量。
深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,是省第十次党代会作出的一项重大决策,是推进四川跨越发展的主路径和主引擎。市第三次党代会以来,全市上下积极探索、努力推动,进一步深化了发展认识、发展理念,巴中“两化”互动、统筹城乡发展实践不断推向深入,工作取得了阶段性成果。认真学习贯彻四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议精神,准确把握实施总体战略的基本要求,科学把握总体战略内涵,坚定不移地推进全市“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的伟大实践,符合全省建设西部经济发展高地战略部署,符合全市人民思变思发展的热切期盼。
“两化”互动、统筹城乡发展,是巴中一项长期、复杂、艰巨的历史任务。新型工业化方面,我们要坚持走开放合作、绿色低碳、高端切入、创新驱动的发展之路,力争通过五年的努力,把巴中建成西部绿色经济示范区、川陕渝绿色食品生产基地、川东北清洁能源和天然气化工基地、区域特色资源新材料加工基地、成渝和关天经济区机械电子产品配套加工基地、西部现代生物医药健康产业新兴基地。新型城镇化方面,我们要着力构建市中心城市--县(区)城市--特色镇--中心村和聚居点四级新型城镇体系,形成“一城两翼三副五廊”的空间形态。到“十二五”末,城镇化率达到45%以上,力争把中心城区建成面积和人口达“双80”的大城市。
我们要按照“产城一体、城园相融、宜居宜业”的发展模式,重点把兴文新区建设作为“两化”互动、统筹城乡的实验田和主战场。通过全力推进工业向园区聚集、农民向城镇和产业聚居点聚集、土地向规模经营聚集“三个聚集”,大力加强统筹城乡规划建设、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡社会事业、城乡管理体制“六大统筹”,深入实施巴山新居、乡村道路、产业扶贫、农民技能培训、公共服务、生态环境建设“六大工程”,努力闯出贫困地区统筹城乡发展的新路子。
实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,关键在领导干部。各地各级负总责的领导干部,要切实按照市委、市政府的工作部署,坚持把强基固本、增量提质作为现阶段的主要工作方向,高度重视、狠抓落实,进行总体思考,加强总体谋划,完善总体布局,调动起全社会的总体力量,形成总体推进的良好态势。要坚决摒弃“唯生态论”、“唯条件论”、“唯规定论”,切实解决好理想信念、时代责任、推动能力问题,以无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩,打好老区建设发展翻身仗,促进城乡同发展共繁荣,努力闯出贫困地区“两化”互动、统筹城乡发展新路,迎接党的十八大胜利召开。