粮价走低、土流遇冷 地，究竟该咋种？
相比之下，规模经营主体优势明显。
新良粮油公司流转办主任闫希战说，1700亩地统一经营，新品种、新技术很快能到位。现在打药用飞机“打工”，喷施一亩地只需几分钟，只要15元，比雇人便宜10元；肥料集中采购，一袋肥也能省10元；订单收购，价格每斤能高一毛到一毛五，比普通农户更有市场话语权。
“想挣钱必须有规模。”在章丘市万新村村支书沙树星看来，“一亩地挣500元不好挣，但挣100元总可以吧，规模上去了，收益能放大很多。”他自己有一个“放羊理论”：四五只羊也得放一天，一次放四五百只羊也是一天。
“不冷不收，不热不插。”大葱种植是体力活儿，也是技术活儿，为此万新村成立富硒大葱合作社，小麦、大葱轮作，流转200多亩地，入社社员30户。“凡是种3亩以上，严格按标准化种植，不乱施化肥、农药的，才能成为社员。”沙树星说，合作社种的大葱品质更稳，价格更好。
在延津县，有1710家合作社，入社社员2.3万户，市级龙头企业19家；在章丘市，农民专业合作社1000多个，家庭农场有300多个。
农业后继乏人，种地确实要换个种法。快速成长的种粮能手、家庭农场、专业合作社等新型主体被寄予厚望。
3.新型主体的新困境
粮价走低，大户种粮亏本，土地流转速度放缓。期盼调结构政策早出台
调查发现，玉米价格下跌，让不少新型主体陷入新的困境。
“1斤少卖几毛钱，风险集中在大户身上，压力难以承受。”延津县僧固乡沙庄村种粮大户郭卫峰坦言。
前些年政策鼓励大户种粮，郭卫峰和三户农民联手租了300亩地，一季种麦，一季玉米，到2014年流转面积发展到600亩，托管土地800亩。为适应规模经营，他们购置了拖拉机、收割机等几十万元的农机具。“粮价好了两年，去年一大跌，赔进去9万多元。本来准备再流转900亩，地都说好了，可是不敢租了。”他说。
经营压力加大，土地退租苗头出现。延津世纪富合作社理事长赵国换说，合作社共流转1800亩地，合同签了10年，虽然还没到期，但预计到下半年，有一半地要退回去。
流转速度明显放缓。僧固乡乡长刘向辉说，前几年经常有人来租地，一开口就是“有多少流转多少”，从去年下半年到现在，没人来找地了。
种粮不赚钱，银行贷款更加收紧，让新型主体日子更难。一家合作社负责人说：“过去5年都找一家银行贷款，一笔钱要交双份利息，贷完先存回去，再贷出来。但有钱就比没有强，没想到，去年银行听说种粮赔钱，今年不给贷了。”
“现在银行一听是种地，想贷款基本没戏。”郭卫峰坦言，大户最头疼是付地租时候，一下要拿70多万元。先交钱后用地，没办法，只能借高利贷，1分的利，再高我们也受不了。
平陵村2005年就成立小麦种植合作社，没有政策扶持，资金跟不上的话，6台播种机、拌种机早就趴窝了。“如果合作社服务能跟上，村里的田统一管理，统一供种，种地成本肯定能降一点。”肖洪生说。
据了解，不少农民专业合作社运营困难，有的甚至有名无实。
在经营困境中，不少人在反思：“流转成本涨得太高了！”
“一亩租金1200元，这样的价格，种粮根本赚不到钱。”僧固乡种粮大户陈长海给记者算了笔账：种小麦、玉米两季，每亩总生产成本875元，小麦打1000斤，每斤1.1元，玉米1100斤，每斤0.75元，刨去地租，每亩要赔150元。
据了解，延津县农户间小规模流转，每亩租金600—800元，但农户与龙头企业、合作社及种粮大户流转，每亩租金要到800—1200元。
在章丘市，2007年地租每亩不到500元，现在平均达到1100元，最近有更高的，直接到了1468元。章丘市农业局法制科科长张治水说：“规模经营能提高效率，但是要警惕地租涨得过快。”
眼下，结构调整成了新型主体的最大困惑。
“很快就要麦收了，种完小麦种什么？我们不在玉米调减补贴区，有什么政策？啥时候出台？”陈长海心里没底，他说：“就今年这行情，接着种玉米肯定白忙活，今年准备调几十亩地种花生，弄不成就得退地了。”
“现在很被动，不种玉米还真没合适的作物，大户转身难，没有政策谁敢冒风险。”郭卫峰在等政策快点出台，他说，农机不是说换就能换的，他们买了不少玉米专用机械，如果不种玉米，光农机的损失就不小。
“当务之急是尽快帮助新型主体和农民渡过难关，让会种地、能种地的不吃亏，农业未来才有希望。”延津县分管农业的副县长罗鹏说。
4.流转，还是不流转？
发展托管、代种带动普通农户，也能实现规模经营，政府和市场两手发力，补上社会化服务短板
土地流转遇冷，以后是流转好，还是不流转好？
罗鹏认为，土地流转要顺其自然，要适度，与农村劳动力的非农转移就业相适应。到底多大规模算“适度”？县里做过调查，龙头企业、合作社经营规模500—1000亩最理想。
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